하반기 국내 건설투자↑…"자재·토지수급은 해결 필요"

김자혜 / 기사승인 : 2021-07-01 16:47:24
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한국건설산업연구원 하반기 건설전망, 미국 테이퍼링 충격 대비도
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(자료=게티이미지뱅크)

[토요경제=김자혜 기자] 지난해 주춤했던 국내 건설 투자가 올해 하반기부터 증가 전환될 조짐을 보인다. 다만 건설 부양 효과를 높이기 위해서는 자재 수급 문제를 적극적으로 대응해야한다는 분석이다.


1일 한국건설산업연구원이 발표한 ‘2021 하반기 건설경기 전망’에 따르면 올해 국내 건설수주는 지난해 대비 1.7% 증가한 197조4000억원을 기록할 전망이다.


지난해보다 수주가 증가한 것은 상반기 모든 공정 종류 수주가 늘어서다.


공공 수주와 민간수주는 전년 대비 각각 4.2%, 0.8% 증가했다. 특히 토목 수주는 올해 13.3% 증가하는 등 회복세에 접어들었다. 상반기는 역대 최대실적인 95조3000억원을 기록, 전년 대비 15.2% 증가할 전망이다.


최근 3년간 연간 건설투자는 2018년 269조8000억원, 2019년 265조2000억원, 2020년 264조1000억원으로 매년 감소세를 보였다.


올해 건설투자는 빠르면 2분기, 늦어도 하반기부터 증가세로 전환될 전망이다. 주거용 건축은 지난해 분양가 상한제 시행으로 연말 착공이 급격히 증가했다. 올해는 공사가 진척되면서 기성금(공사가 진행된 만큼 주는 돈)과 분양 증가가 투자를 견인한다고 분석한다.


비주거용 건축은 올해 업황 회복으로 인해 물류 시설, 반도체 공장 투자가 이뤄지면서 하반기 회복할 전망이다.


이처럼 하반기는 건설투자가 늘어남에도 어려움은 있다. 자재 수급과 토지 문제를 해결해야 하는 상황이다.


우선 철근 등 건축용 금속자재는 수급이 어렵다. 최소 전년 대비 10% 이상의 철근과 철강생산 증대가 필요하나 주요 철강 수입국 중국은 탄소규제에 대응하기 위해 철근 수출량을 줄였고 착공량은 늘면서 자재가는 급등한다. 이렇게 되면 중견·중소건설사에 피해가 집중될 수 있다


건설산업연구원 박철한 연구위원은 “공사 원가 산정은 주요 자재 최근 현실 단가 반영지침과 기준을 마련해야 한다”라며 “공사용 자재 수급 불안을 대응하기 위해서 지침작성, 불공정행위 대응강화, 공사 기간 연장 등 개선을 해야 한다”고 설명했다.


역대 정부에서는 신도시 발표 이전 택지를 미리 확보했다. 그러나 이번 3기신도시 발표 이전 택지확보에 소홀하면서 실제 주택공급 속도는 더딘 상황이다.


이에 올해 내년도분 택지를 지정하면 2023년~2024년부터 본격 착공이 예상된다. 민간사업자가 가능한 사업지 분양은 올해와 내년 공급을 서두르는 것이 양호하다는 전망이다.


박철한 연구위원은 “정부가 장기적 관점에서 토지은행 등 비축제도를 통해 주택공급용 확보 방안을 마련해야 한다”고 주장했다.


한편 하반기는 미국의 테이퍼링(양적 완화 규모를 점진적으로 축소하는 것)으로 인한 시중금리 상승에 대한 충격 대비도 필요하다.


그 이후가 될 포스트코로나’ 주택 경기는 2022년~2023년 주택경기 호황을 보일 수 있다는 예측도 나온다. 2024년부터 조정, 2025년 침체국면이 예상됨에 따라 포스트코로나 사업 전략을 대비해야 한다는 주장이다.


박 연구위원은 “하반기는 대외 자재나 원가, 부채관리 등 위험관리를 강화해 부도 위험 증가에 대비해야 한다”며 “포스트코로나 시기는 호황기 이후 건설사의 현금이 증가해 미래사업 실행력이 확보된다. 향후 성장 경로 확보를 위한 신사업 준비가 필수적”이라고 밝혔다.


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